ECOFIN recomandă României înăsprirea semnificativă a politicii bugetare şi implementarea reformelor şi investiţiilor

Având în vedere termenele aplicabile pentru finalizarea la timp a reformelor şi a investiţiilor în conformitate cu Regulamentul (UE) 2021/241, ECOFIN recomandă României să urgenteze implementarea planului de redresare şi rezilienţă (PNRR), inclusiv a capitolului privind REPowerEU, să accelereze punerea în aplicare a programelor politicii de coeziune (FEDR, FTJ, FSE+ şi FC), fructificând, în măsura posibilului, oportunităţile oferite de evaluarea la jumătatea perioadei, şi să utilizeze în mod optim instrumentele UE, inclusiv oportunităţile oferite de programul InvestEU şi de platforma "Tehnologii strategice pentru Europa", pentru a îmbunătăţi competitivitatea.

"Este esenţial să se finalizeze punerea în aplicare efectivă a planului de redresare şi rezilienţă, inclusiv a capitolului privind REPowerEU, pentru a se stimula competitivitatea pe termen lung a României prin tranziţia verde şi tranziţia digitală, asigurându-se, în acelaşi timp, echitatea socială. Pentru a-şi putea îndeplini până în august 2026 angajamentele asumate în PNRR, este esenţial ca România să urgenteze punerea în aplicare a reformelor şi a investiţiilor prin abordarea întârzierilor în procedurile de achiziţii, asigurarea unei guvernanţe eficace şi consolidarea capacităţii sale administrative", se arată în raport.

De asemenea, pentru a facilita acest proces, România trebuie să aducă modificări planului prezentat şi să elimine din acesta investiţiile care nu mai pot fi realizate din cauza unor circumstanţe obiective, păstrând, însă, componenta de granturi. Implicarea sistematică a autorităţilor locale şi regionale, a partenerilor sociali, a societăţii civile şi a altor părţi interesate relevante rămâne esenţială pentru a asigura asumarea pe scară largă a PNRR în vederea implementării lui cu succes.

În raport se mai cere României să amelioreze calitatea şi eficacitatea administraţiei publice şi previzibilitatea procesului decizional, asigurându-se, în acelaşi timp, că iniţiativele legislative nu subminează securitatea juridică, prin desfăşurarea de consultări adecvate cu părţile interesate, efectuarea de evaluări eficace ale impactului şi simplificarea procedurilor administrative. În plus, autorităţile ar trebui să pregătească mai bine proiectele mari de infrastructură, să le acorde prioritatea cuvenită şi să accelereze punerea lor în aplicare, să se asigure că proiectele de investiţii publice mature sunt implementate în timp util şi să promoveze investiţiile private pentru a stimula dezvoltarea economică durabilă.

Conform raportului ECOFIN, România ar trebui să reducă dependenţa de combustibilii fosili, în special prin accelerarea implementării energiei din surse regenerabile, să îmbunătăţească capacitatea reţelei de energie electrică, să consolideze conexiunile transfrontaliere de energie electrică, să promoveze reformele în materie de reglementare care reduc riscurile asociate investiţiilor în proiectele de energie curată şi îmbunătăţirea transparenţei şi eficienţei procedurilor de autorizare.

De asemenea, ar trebui să elimine treptat subvenţiile pentru combustibilii fosili în sectorul încălzirii şi să investească în eficienţa energetică, în infrastructura de mediu şi în inovare, ţinând seama de disparităţile regionale, cum ar fi impactul asupra regiunilor carbonifere, şi să elimine treptat măsurile existente de sprijin de urgenţă în domeniul energiei şi să utilizeze economiile astfel realizate pentru a reduce deficitul public.

ECOFIN cere României să consolideze participarea femeilor şi a tinerilor pe piaţa forţei de muncă prin îmbunătăţirea eficacităţii politicilor active în domeniul pieţei forţei de muncă şi a participării copiilor la educaţia şi îngrijirea timpurie şi să abordeze lipsa de personal calificat prin ameliorarea în rândul lucrătorilor a competenţelor de bază şi a competenţelor care sunt relevante pentru piaţa forţei de muncă, precum şi prin îmbunătăţirea implicării părţilor interesate şi utilizarea optimă a informaţiilor privind competenţele în politicile în materie de educaţie şi competenţe.

În plus, România trebuie să reducă riscurile de sărăcie şi de excluziune socială prin extinderea protecţiei sociale şi îmbunătăţirea eficacităţii acesteia, inclusiv printr-un acces mai bun la servicii esenţiale şi de calitate, cu accent pe serviciile sociale, de sănătate, educaţionale şi de ocupare a forţei de muncă integrate, în special pentru romi şi alte grupuri defavorizate, menţinând în acelaşi timp sustenabilitatea finanţelor publice.