Andrei (INS): În România, într-un orizont mediu de timp, populaţia rezidentă va fi sub pragul de 19 milioane şi mai îmbătrânită decât în prezent

România ar putea înregistra, într-un orizont mediu de timp, o populaţie rezidentă sub pragul de 19 milioane şi mai îmbătrânită decât în prezent, arată preşedintele Institutului Naţional de Statistică (INS), Tudorel Andrei, în analiza "Ce devoalează trecutul despre viitorul economic al ţării?".

"Evoluţia populaţiei unei ţări într-un orizont mare de timp se înscrie pe o traiectorie relativ uniformă. Mai mult, dinamica populaţiei, depinzând într-o mare măsură de două fenomene naturale, naşteri şi decese, are un pronunţat caracter inerţial. Folosirea de date statistice, colectate an de an, atât la nivel naţional, cât şi local, pentru caracterizarea evoluţiei populaţiei, reprezintă un important avantaj în anticiparea a două caracteristici importante ale populaţiei: numărul şi structura acesteia pe grupe importante de vârstă (sub 14 ani, între 15-64 ani şi peste 65 ani). Astfel, pentru a anticipa ce se va întâmpla în dinamica şi structura populaţiei României într-un orizont mediu de timp, fără a recurge la metode sofisticate de proiecţie demografică, avem în vedere, cel puţin, următoarele: numărul anual de născuţi-vii, care oscilează în jurul a 150.000, iar cel al deceselor în jurul a 250.000 persoane; durata medie a vieţii, care a crescut la peste 77 ani (în anul 1990 a fost 69,6 ani); vârsta medie a mamei la prima naştere a crescut la peste 27,6 ani, în timp ce la începutul tranziţiei era puţin peste 22 ani; în ultimii ani, populaţia rezidentă s-a menţinut peste pragul de 19 milioane persoane datorită fluxurilor anuale pozitive ale migraţiei internaţionale", scrie Tudorel Andrei, în analiza publicată în buletinul lunar al instituţiei.

El menţionează că aceşti parametri demografici permit conturarea câtorva caracteristici ale populaţiei României într-un orizont mediu de timp, ce ar putea fi rezumate calitativ astfel: populaţie rezidentă sub pragul de 19 milioane şi mai îmbătrânită decât în prezent.

"Aceste evoluţii demografice nu trebuie privite în termeni pozitivi sau negativi. Pe termen scurt este imposibil de schimbat caracteristicile demografice ale populaţiei, dar putem anticipa evoluţiile în perioada următoare, situaţie în care ar trebui întărită capacitatea anticipării. Ori, tabloul în care ne vom afla, din punct de vedere economic, nu peste foarte mulţi ani, depinde considerabil şi de capacitatea noastră de a anticipa efectele evoluţiilor demografice din prezent asupra economiei şi societăţii din viitor", susţine Tudorel Andrei.

Potrivit acestuia, procesele demografice nu sunt aspecte abstracte, ci ele se manifestă concret prin aspecte economice dintre cele mai diverse.

"Dacă în cazul declinului demografic, cel puţin pe termen scurt, este dificil de găsit soluţii viabile într-o societate democratică, caracterul inerţial al dinamicii populaţiei poate oferi un mare avantaj în anticiparea dimensiunii şi structurii cheltuielilor publice din viitor, ce sunt generate de caracteristicile evoluţiilor demografice. Ponderea cheltuielilor sociale în Produsul Intern Brut şi structura acestora într-un orizont mediu de timp depind în foarte mare măsură de evoluţiile demografice la care asistăm în prezent. Cele două caracteristici ale cheltuielilor sociale depind de deciziile politice pentru corectarea unor inegalităţi sociale, dar şi de transferul de resurse publice între generaţii (copii, adulţi şi persoane vârstnice). Ori, pentru a anticipa ce anume ar fi necesar să se întâmple cu volumul şi structura cheltuielilor sociale, se cuvine să urmărim cum au evoluat doi indicatori demografici: indicele de îmbătrânire demografică şi raportul de dependenţă demografică. Sunt doi indicatori care par abstracţi, dar care devin concreţi şi cu mare impact în ceea ce priveşte repartizarea cheltuielilor publice pentru servicii sociale adresate celor trei grupe importante de vârstă (copii, persoane adulte şi persoane în vârstă)", precizează Tudorel Andrei.

Conform preşedintelui INS, pentru a menţine pe cale naturală dimensiunea populaţiei la nivelul actual, indicele conjunctural al fertilităţii (numărul mediu de copii născuţi de o femeie în cursul vieţii sale fertile) trebuie să fie egal cu 2,1 copii/femeie.

"Ce se întâmplă dacă valorile anuale se îndepărtează mult de această valoare? Într-un orizont mediu de timp vom asista la schimbări structurale majore la nivelul populaţiei rezidente. Este ceea ce s-a întâmplat în România la finele anilor şaizeci, când valoarea indicatorului a fost 2,9 copii/femeie în datele din 1970. La mai mult de jumătate de secol se văd încă consecinţele. Acum, sistemele publice de pensii şi de sănătate vor trebui să răspundă cerinţelor unei populaţii de peste 65 de ani cu mult mai numeroasă decât cea existentă în perioada trecută. În ultimii trei ani, valoarea indicatorului s-a situat sub nivelul de 1,5 copii/femeie, iar schimbările structurale pe grupe de vârstă vor fi profunde în perioada care urmează, iar impactul va fi unul important în domenii de activitate precum educaţie, sănătate şi, nu peste mulţi ani, la nivelul pieţei forţei de muncă. Declinul demografic este un fenomen de fond care nu poate fi oprit într-o perioadă scurtă de timp, dar, în schimb, poate fi dezvoltată capacitatea de anticipare a efectelor acestuia în plan economic şi social. Dacă datele demografice, atât la nivel naţional, dar în egală măsură la nivel local, vor fi analizate cu multă atenţie, atunci vor fi anticipate efecte majore în plan economic şi social ce vor fi generate în perioada următoare de schimbările majore din demografia României", a mai scris Tudorel Andrei.