ANAF: Obligaţii fiscale de peste 64,5 miliarde lei, încasate prin măsuri de executare silită în 2023-2025

Agenţia Naţională de Administrare Fiscală (ANAF) a încasat obligaţii fiscale în valoare totală de peste 64,58 miliarde de lei prin aplicarea măsurilor de executare silită în perioada 2023-2025, potrivit datelor transmise instituţiei, la solicitarea AGERPRES.

Pentru recuperarea creanţelor fiscale de la debitori, persoane fizice şi juridice, ANAF a comunicat 2.697.173 de somaţii în anul 2023, 2.986.765 în 2024 şi 3.236.435 în 2025. Potrivit instituţiei, criteriile utilizate pentru centralizarea datelor urmăresc consolidarea capacităţii de colectare şi monitorizarea nivelului de recuperare a creanţelor, în funcţie de competenţele de administrare ale structurilor fiscale.

Prin aplicarea măsurilor de executare silită, ANAF a încasat obligaţii fiscale în valoare de peste 15,78 miliarde de lei în anul 2023, peste 21,53 miliarde de lei în 2024 şi peste 27,27 miliarde de lei în anul 2025.

Instituţia precizează că, în cazul contribuabililor aflaţi sub incidenţa Legii nr. 85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenţei şi de insolvenţă, executarea silită se suspendă odată cu deschiderea procedurii legale de insolvenţă.

ANAF arată că analizează şi monitorizează permanent volumul arieratelor datorate la bugetele pe care le administrează, în vederea colectării unui nivel cât mai ridicat de resurse prin aplicarea procedurilor de recuperare prevăzute de Codul de procedură fiscală.

La 31 decembrie 2023, volumul arieratelor recuperabile se ridica la peste 34,59 miliarde de lei, din care peste 30,62 miliarde de lei reprezentau obligaţii ale persoanelor juridice şi peste 3,96 miliarde de lei ale persoanelor fizice. La finele anului 2024, arieratele recuperabile au crescut la peste 37,53 miliarde de lei, iar la 31 decembrie 2025 au coborât la peste 36,24 miliarde de lei.

În perioada analizată, numărul executărilor silite contestate în instanţă la nivelul direcţiilor regionale ale finanţelor publice a fost de 21.036, iar instanţele au admis 3.196 de contestaţii formulate de contribuabili.

Potrivit ANAF, motivele care au stat la baza anulării sau suspendării executărilor silite au inclus prescripţia dreptului de a cere executarea silită, anularea titlurilor de creanţă, erori procedurale, comunicarea nelegală a actelor de executare, precum şi stingerea obligaţiilor fiscale prin plată, compensare sau facilităţi fiscale.

Conform Codului de procedură fiscală, executarea silită a creanţelor fiscale se realizează în baza unui titlu executoriu emis de organul fiscal competent. În cazul creanţelor stabilite prin hotărâri judecătoreşti definitive pronunţate în materie penală, măsurile de executare se aplică direct, fără emiterea unui alt titlu executoriu.

ANAF precizează că principalul obstacol în recuperarea prejudiciilor stabilite prin hotărâri definitive în materie penală îl reprezintă faptul că bunurile indisponibilizate în cursul urmăririi penale nu acoperă întotdeauna integral valoarea creanţelor. În plus, recuperarea depinde de existenţa unor bunuri valorificabile şi de interesul potenţialilor cumpărători.

În situaţiile în care debitorii nu deţin venituri sau bunuri urmăribile ori valoarea acestora este inferioară obligaţiilor fiscale restante, organele fiscale pot declara starea de insolvabilitate, situaţie care este verificată ulterior cel puţin o dată pe an.

În ceea ce priveşte creanţele provenite din săvârşirea de infracţiuni - prejudicii materiale, sume confiscate, amenzi şi cheltuieli judiciare -, datele Direcţiei Generale Executări Silite Cazuri Speciale indică un trend descendent al sumelor recuperate în ultimii trei ani. Astfel, valoarea recuperată s-a ridicat la 205,69 milioane de lei în 2023, a scăzut la 184,83 milioane de lei în 2024 şi la 150,41 milioane de lei în 2025.

Pentru creşterea gradului de recuperare a creanţelor şi a veniturilor obţinute din valorificarea bunurilor intrate în proprietatea privată a statului, ANAF şi Ministerul Finanţelor au dezvoltat, prin PNRR, platforma digitală "eLicitaţiiANAF", disponibilă din 30 martie 2026. Platforma permite organizarea online a licitaţiilor pentru bunurile sechestrate în materie fiscală şi penală, înlocuind procedurile desfăşurate anterior la sediile organelor fiscale.

Totodată, instituţia a înaintat propuneri de modificare a Codului de procedură fiscală şi a Legii insolvenţei, în vederea îmbunătăţirii procedurilor de executare silită şi a corelării acestora cu legislaţia europeană şi cu procedurile de insolvenţă.