Organizaţii de mediu din România şi Europa semnează un document de poziţie privind implementarea sistemului “Garanţie-Returnare”

 

Potrivit unui comunicat al Zero Waste România, documentul elaborat în baza celor mai bune practici din alte state a fost transmis, miercuri, Ministerului Mediului, Apelor şi Pădurilor (MMAP).
 

"În cazul în care este implementat corespunzător, sistemul garanţie-returnare poate fi una dintre soluţiile cele mai eficiente pentru conservarea unor cantităţi considerabile de resurse care altfel ar ajunge la groapa de gunoi, incineratoare sau să polueze natura. Acesta a fost inclus în legislaţia românească prin OUG 74/2018, aprobată de Legea 31/2019, însă normele de aplicare pentru implementarea şi funcţionarea sistemului sunt în proces de elaborare de către Ministerul Mediului, Apelor şi Pădurilor. Legislaţia prevede şi obligaţii privind recipientele reutilizabile, respectiv o creştere cu 5% pe an a cotei de ambalaje reutilizabile puse pe piaţă, care cumulat trebuie să atingă o rată de 30% până în 2025. În acest sens, organizaţiile semnatare propun completarea legislaţiei în vigoare şi stabilirea unui obiectiv pe termen lung pentru ambalajele reutilizabile vândute de comercianţii cu amănuntul de minimum 55% până în 2030", susţin organizaţiile de mediu semnatare.

 

De asemenea, dintre cele 12 elemente-cheie pentru implementarea în mod optim a sistemului, sunt esenţiale: caracterul centralizat al sistemului, autofinanţarea, autocontrolul şi transparenţa acestuia, administrarea de către o entitate non-profit dedicată recipientelor pentru băuturi, includerea mai multor tipuri de materiale de ambalaje şi a unei game largi de produse, evitarea subvenţionării încrucişate între materiale, raportarea per numărul de unităţi /recipiente de băuturi colectate, nu per volum sau greutate, precum şi marcarea recipientelor care fac obiectul sistemului cu un simbol reprezentativ, uşor de recunoscut de către consumator, şi cu un cod de bare specific.

 

Un alt aspect important este ca punctele de returnare să fie uşor accesibile, iar consumatorul să aibă posibilitatea de a returna ambalajul la orice comerciant, fără a fi condiţionat să-l returneze doar în magazinul de unde l-a achiziţionat.

 

În plus, comercianţii obligaţi să ia înapoi ambalajele de băuturi ar trebui compensaţi de operatorul sistemului centralizat, sub forma taxelor de manipulare, egale pentru toţi comercianţii cu amănuntul şi calculate per unitate colectată. Totodată, Guvernul trebuie să fie cel care stabileşte nivelul minim al garanţiei fără TVA şi ţintele de colectare de minimum 70%, 80%, 90% în primul, al doilea, respectiv al treilea an de implementare a sistemului garanţie-returnare.

 

Prin intermediul sistemelor "Garanţie-Returnare", consumatorul achită o sumă drept garanţie pentru recipientul produsului pe care-l achiziţionează, sumă care îi va fi rambursată la returnarea recipientului la un punct de colectare. În acest fel, administraţiile locale şi centrale din mai multe ţări au reuşit să crească ratele de colectare separată şi reciclare.

 

Documentul de poziţie transmis autorităţilor este semnat de: Zero Waste România, Reloop Platform, Zero Waste Europe, European Environmental Bureau, Bankwatch România, Asociaţia Mai bine, Agent Green, Asociaţia SNK, Greenpeace România, Fundaţia Eco-Civica, Romania Green Building Council, Asociaţia Mă Educ, Asociaţia Ecoteca, Act for Tomorrow, Asociaţia România în Tranziţie, Cultopedia şi Pachamama Romania.

 

Ministrul Mediului, Apelor şi Pădurilor, Mircea Fechet, declara recent că şi-a propus să lanseze în consultare publică proiectul de Hotărâre de Guvern ce va reglementa sistemul "Garanţie - Returnare" şi, foarte repede, după parcurgerea perioadei de transparenţă, documentul să fie trimis la Monitorul Oficial pentru a produce efecte juridice.

 

Potrivit demnitarului, după intrarea în vigoare a acestui sistem, "care nu va face altceva decât să plătească oamenilor 50 de bani la înapoierea recipientului la magazin", autorităţile se vor asigura că "pe de o parte nu vom mai consuma resurse naturale pentru tot reciclabilul care se pierde, vom asigura locuri de muncă şi statul român nu va avea decât de câştigat".