IMM România respinge introducerea obligativităţii legalizării de către notar sau atestării de avocat a hotărârilor AGA

Conform sursei citate, IMM România respinge introducerea obligativităţii atestării actului constitutiv de către avocat, în orice situaţie, sau a legalizării de către notar sau atestării de avocat a oricărei hotărârii AGA în cadrul unui SRL sau SA, care au o cifră de afaceri de peste 400.000 de lei/an.

"IMM România constată că introducerea de noi sarcini de conformare este făcută exclusiv în folosul profesiilor de notar sau avocat, neexistând o fundamentare adecvată şi nici o evaluare preliminară a impactului noilor reglementări asupra mediului de afaceri şi a IMM-urilor în special. Din expunerea de motive care însoţeşte propunerea legislativă, observăm că iniţiatorii nu au efectuat Testul IMM, şi nici nu a identificat impactul acestuia asupra IMM-urilor", susţin reprezentanţii organizaţiei.

Astfel, introducerea obligaţiei legalizării de notar sau atestării de avocat a oricărei hotărârii în cadrul unui SRL sau SA, "supune, în mod practic, aceste societăţi la plata unor sume greu cuantificabile, pe care orice avocat sau notar este liber să le solicite".

"Societăţile neputând lua nicio hotărâre în mod valabil fără atestare sau legalizare, devin prizonierele unor costuri pe care un alt privat - avocat sau notar - le stabileşte după bunul plac. Propunerea crează paralelism legislativ prin introducerea art. 171 în Legea nr. 31/1990, prin care dispun că cererile de înregistrare a societăţilor se pot transmite în format electronic pe portalul ONRC, aspect care este reglementat deja de Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, care prevede procedura de constituire online a unei societăţi. În IMM-urile cu asociat unic, care constituie majoritatea microîntreprinderilor, persoana asociatului unic are drepturile şi obligaţiile ce revin, potrivit legii, adunării generale a asociaţilor, prin urmare obligarea acestuia de atestare/legalizare de avocat sau notar a hotărârilor AGA, crează blocaje în funcţionarea societăţii, asociatul unic fiind singurul responsabil de eşecul sau reuşita afacerii", menţionează sursa citată.

De asemenea, se observă că propunerea legislativă elimină atribuţiile Departamentului Juridic sau ale consilierului juridic dintr-o societate - acesta având printre sarcini şi urmărirea legalităţii hotărârilor AGA - şi obligând aceste întreprinderi să plătească suplimentar un avocat sau notar, care practic face acelaşi lucru pe care personalul cu specialitate juridică din companie îl face deja, conform IMM România.

"Raportat la cele mai recente cazuri prezentate în spaţiul public, privind stabilirea în număr foarte mare de sedii sociale ale unor societăţi la aceeaşi adresă, în scopul evitării plăţii taxelor şi impozitelor, ne exprimăm dezacordul cu dispoziţiile din propunerea legislativă prin care se modifică art. 3 alin. 1 lit. h) din Legea nr. 51/1995 pentru organizarea şi exercitarea profesiei de avocat, republicată, în sensul eliminării noţiunii de "temporar" privind stabilirea sediului pentru societăţi la sediul profesional al avocatului.", se mai precizează în document.

Reprezentanţii organizaţiei susţin că, în acest moment, există obligaţia de control a cererii de înregistrare/modificare a actelor unei societăţi la Registrul Comerţului, din partea personalului de specialitate, pentru asigurarea conformităţii cu dispoziţiile legale, Susţinerile din Expunerea de motive a iniţiatorilor.

"Se urmăreşte consolidarea acestor garanţii prin introducerea unor măsuri care să sporească încrederea în actele societăţilor, în hotărârile adunărilor generale şi în realitatea sediilor sociale. Pentru introducerea atestării de către avocat sau autentificării de către notarul public a înscrisurilor respective, nu se justifică în practică, având în vedere că aceştia nu se substituie atribuţiilor registratorului pentru verificarea legalităţii şi conformităţii, iar cazul izolat cu preluarea unei companii s-a făcut probabil cu încălcarea legii şi neglijenţa unor funcţionari", se menţionează în document.

Astfel, IMM România solicită respingerea propunerii legislative, aceasta fiind făcută în avantajul exclusiv al unor profesii private - avocaţi şi notari - şi neaducând nici o valoare adaugată la funcţionarea sau competitivitatea întreprinderilor.

"Precizăm că în prezent potrivit art. 105 alin. (2) din Statutul profesiei de avocat o societatea îşi poate stabili temporar sediul social la sediul profesional al avocatului pentru maxim un an", au adăugat reprezentanţii organizaţiei.