
CMS | Romanian Senate reviews draft law regulating AI
10 Aprilie 2025
CMS RomaniaFor more information on the regulation of the AI in Romania, contact your CMS partner or these CMS experts: Cristina Popescu and Carmen Turcu.
![]() |
On 31 March 2025, the Romanian Senate registered a draft law that regulates the responsible use of artificial intelligence (AI) within the country. This legislative initiative seeks to ensure transparency, protect fundamental rights, and prevent the misuse of AI in critical sectors.
Key Provisions of the draft law:
AI in critical sectors
→ Public Administration: AI systems must be transparent and undergo periodic audits. Decisions made solely by AI without human involvement are forbidden.
→ Judiciary and law enforcement: AI cannot be used to arrive at judicial decisions. AI systems employed by law enforcement agencies must be certified and comply with fundamental rights.
Key Provisions of the draft law:
AI in critical sectors
→ Public Administration: AI systems must be transparent and undergo periodic audits. Decisions made solely by AI without human involvement are forbidden.
→ Judiciary and law enforcement: AI cannot be used to arrive at judicial decisions. AI systems employed by law enforcement agencies must be certified and comply with fundamental rights.
→ Medical field: AI systems used for diagnosis and treatment require scientific validation and approval from relevant authorities. Medical decisions based on AI must be validated by a specialist physician.
Transparency and accountability
→ AI developers are responsible for the impact of algorithms on end users.
→ All AI systems involved in decision-making processes must undergo annual audits by independent entities.
→ Digital platforms must label AI-generated content clearly.
Data Protection and ethical use
→ The use of AI for political profiling without explicit consent is prohibited.
Deepfakes
→ Deepfakes intended to manipulate public opinion or disrupt democratic processes are prohibited.
Sanctions
Individuals found using AI to infringe upon fundamental rights (e.g. through manipulation, discrimination or excessive surveillance) face imprisonment ranging from two to five years. Organisations, including companies and NGOs, that violate these provisions could incur significant fines of between RON 500,000 (approximately EUR 100,500) and RON 100 million (EUR 20.1 million) with responsible individuals subject to criminal liability for economic offenses.
Unauthorised use of AI for constant, non-discriminatory surveillance without a legal ground and authority oversight is punishable by two to five years imprisonment.
Entities developing or implementing AI systems for automated decision-making without ensuring transparency and explainability face fines of up to RON 100 million (EUR 20.1 million) with responsible individuals facing two to five years imprisonment.
Challenges and possible conflicts with the EU AI Act
This is not Romania’s first attempt at regulating AI. A previous draft law introduced in March 2024 was rejected by the Senate with a final rejection expected soon. The EU AI Act, however, has already come into force with some of its provisions directly applicable in Romania.
The new draft law contains different definitions than those found in the EU AI Act and some provisions which overlap with or contradict provisions of the EU AI Act, including applicable sanctions.
Additionally, the following provisions and definitions in the new draft law are vague and incomplete:
→ The law references “certified” or “approved” AI systems but does not specify which entities will provide approvals or under what procedures.
→ “Significant algorithmic decisions” are defined as those affecting “the rights, opportunities, or life of a person” without clear criteria for assessing such impacts.
→ AI developers are responsible for the impact of their algorithms on end users, but the law does not clarify how this impact is determined or assessed.
Conclusion
While the Romanian draft law shares some common objectives with the EU AI Act, discrepancies in definitions, scope and specific provisions, along with gaps in clarity, require refinements to ensure predictability in application and full alignment with EU regulations.
CMS is closely monitoring developments in the digital and AI fields to help companies navigate their obligations.
For more information on the regulation of the AI in Romania, contact your CMS partner or these CMS experts: Cristina Popescu and Carmen Turcu.
Publicitate pe BizLawyer? |
![]() ![]() |
Articol 66 / 4534 | Următorul articol |
Publicitate pe BizLawyer? |
![]() |

BREAKING NEWS
ESENTIAL
CMS | Join Our Team: Tax Consultant - Tax Department
Clifford Chance Badea a asistat Alpha Bank la finalizarea vânzării către Vista Bank România a societăților Alpha Leasing România IFN și Alpha Insurance Brokers. Ce avocați au fost implicați în proiect
GNP Guia Naghi și Partenerii obține la Înalta Curte anularea definitivă a unei decizii de sancționare emisă de Consiliul Concurenței împotriva unui important furnizor din sectorul alimentar | Dosarul s-a aflat la intersecția unor domenii juridice deosebit de tehnice – dreptul concurenței, dreptul administrativ și dreptul Uniunii Europene
Legal 500 - Central and Eastern Europe Awards 2025 | Clifford Chance, Filip & Company și Băncilă, Diaconu și Asociații sunt pe lista scurtă pentru titlul de ”Firma anului în România”. Horea Popescu (CMS), Ruxandra Bologa (NNDKP), Madalina Rachieru-Postolache (Clifford Chance) și Ana-Maria Baciu (Baciu Partners) printre candidații la titlul ”Romania Lawyer of the Year”. Alți 18 avocați români și 8 firme locale concurează la premiile regionale
Filip & Company a asistat Booster Capital în achiziția unei participații în Artesana cu o chipă de avocați coordonată de Alexandru Bîrsan (managing partner) și Andreea Bănică (counsel). RTPR a fost de partea vânzătorului ROCA Investments, iar Andronic & Partners a asistat Artesana şi pe fondatorii acesteia
Cei mai buni profesioniști în domeniul brevetelor, văzuți de ”IAM Patent 1000 - 2025” | NNDKP, ZRVP și Dincă & Speciac au cea mai bună poziționare, iar Mușat & Asociații și Baciu Partners sunt în prim plan. Ce firme au cei mai mulți avocați listați și ce spun clienții despre aceștia
RTPR obține, printr-o hotărâre definitivă, reducerea cu 85% a amenzii aplicate de Consiliul Concurenței unei agenții media, după un „roller coaster” juridic de 10 ani. Complexitatea speței, accentuată de necesitatea de a gestiona aspectele de natură tehnică referitoare la calculul veniturilor reale ale unei agenții media, cu excluderea sumelor refacturate clienților acesteia | Echipa asistă clientul și în cadrul procedurilor legale prin care să poată obține compensațiile care i se cuvin în contextul lipsirii acestuia de o sumă importantă de bani pe o perioadă îndelungată
Women in Business Law EMEA Awards 2025 | CMS câștigă titlul de de “Firma anului în România”. Un avocat in-house local, desemnat ”General Counsel of the Year” pentru regiune
Tranzacție rară pe piața românească | Cum au lucrat avocații Legal Ground în proiectul legat de achiziția unor obligațiuni ‘tokenizate’, înregistrate și tranzacționate prin sistemul blockchain. Mihai Dudoiu (Partener): ”Pe lângă aspectele comune unor proiecte de finanțare ‘clasice’, a fost necesară integrarea unei componente de fintech. Arhitectura juridică a trebuit adaptată unui cadru relativ nou și încă în formare din punct de vedere normativ”
Grupul Rodbun a accesat un credit sindicalizat de 17,3 mil. €, cu garanţie de stat. NNDKP și Legal Ground, consultanți juridici în această finanțare
LegiTeam: Atorney at Law (0 - 2 years) - Dispute Resolution | Reff & Associates
Filip & Company a asistat Ministerul Finanțelor Publice în emisiunea de obligațiuni în valoare de 4,7 miliarde de euro | Monica Stătescu (partener): ”Cererea puternică și condițiile de finanțare semnificativ îmbunătățite arată că România este percepută tot mai mult ca un emitent stabil și credibil”
Citeste pe SeeNews Digital Network
-
BizBanker
-
BizLeader
- in curand...
-
SeeNews
in curand...